2022年，洛阳市粮食和物资储备行政执法工作以年度法治工作要点为纲领，贯彻落实粮食政策，加强法律法规宣传，创新执法方式，增强执法合力。以服务粮食经营者为宗旨，以粮食流通购销领域腐败问题专项整治为契机，加强“双随机、一公开”和跨部门联合监管，严格落实行政执法“三项制度”，规范实施执法检查活动，查处粮食流通活动中违法违规行为，创造了良好的依法管粮、依法治粮法治环境。根据《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》《洛阳市行政执法情况年度统计报告与专项与专项说明制度（试行）》有关要求，现将我局2022年度行政执法情况统计报告如下。

一是加强粮食普法宣传，提升行政执法水平。按照“谁执法谁普法”的要求，以洛阳市法治政府示范市创建工作为契机，开展涉粮企业大走访活动，走访企业12家。开展微宣讲、走基层活动，发放宣传单、宣传册300余份。编制2022行政执法工作要点和监督检查年度计划。制定《信用信息归集管理办法》《信用风险分级分类管理规定》《关于开展行政指导工作的实施意见》《行政执法人员培训及资格管理办法》等制度文件，加快推进粮食行政执法规范化进程。开展行政执法人员整训活动，通过自学、模拟执法等方式，提高行政执法人员执法能力、素质、水平。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，我局共有13名持证执法人员，其中4人在2022年获得执法资格证。

二是加强服务型行政执法，推进粮食企业信用监管。加强服务型行政执法工作，坚持预防为主、防控结合，全面梳理、评估行政相对人违法风险点，依法开展事前提示，规范严格执法，加强事后回访。与服务型行政执法帮扶单位开展执法事项、案件办理、案卷归档等交流，互学互鉴，提升粮食行政执法水平。拍摄服务型行政执法宣传微电影一部，行政执法人员微课一个，粮食流通管理条例宣传微视频一部，制作信用监管微视频一个，组织行政执法人员排演的“张腾飞的腾飞梦”参加洛阳市服务型行政执法大比武决赛，获得三等奖。强化宣传的同时，树立了粮食行政执法良好形象。推进行政指导融入行政处罚工作，通过实施行政指导，对符合法定情形的当事人，依法从轻、减轻或者不予行政处罚。对2022年被行政处罚的洛阳洛粮粮食有限公司采取约谈、现场讲解法律条文等方式，依法开展行政指导，确保企业不发生类似违法行为。2022年洛阳市被省粮食和物资储备局确定为行政指导融入行政处罚试点市。落实“互联网+监管”要求，全面推行信用监管，加强企业信用分级分类监管力度，精细精准确定企业类型和监管类别，提升监管效果效能。

    三是严格行政执法检查，严厉打击违法违规行为。全年开展政策性粮食销售出库、政策性粮油库存、粮食收购检查、统计制度检查等各类检查91次，出动行政执法人员323人次，下达责令改正通知书5份，简易行政指导书3份，签订违法事项告知（提示）书13份，现场抽取小麦和小麦粉样品50余份进行呕吐毒素、玉米赤霉烯酮快速检测。办结洛阳洛粮粮食有限公司行政处罚案件1起，罚款五万元；核查12325转办案件2起、群众投诉举报案件2起，有力保证了洛阳市粮食经营活动的正常、平稳、有序开展。与市场监督管理局开展粮食收购联合执法检查，强化联合执法协同同时，提升联合惩戒能力，形成监管合力。全年无行政强制、行政征收等其他行政执法行为，全年没有发生执法过错追究的行为。

    下一步，我局将以进一步推进服务型行政执法工作为契机，加快建立行政指导融入行政处罚制度，探索实施方案，分析行政指导案例，巩固执法效果，提高行政相对人法律遵从度。持续开展执法监管能力专项提升活动，加大惩戒力度，严厉打击涉粮违法违规行为。大力推进跨领域跨部门联合执法检查，充分发挥各监管部门职能优势，节约行政资源，提高监管效能。